近日,生态环境部发布《关于加强生态环境监督执法正面清单管理推动差异化执法监管的指导意见》,支持将与民生保障密切相关、污染物排放量小、环境风险低、吸纳就业能力强的小微企业纳入正面清单。正面清单有效期一般为3年,在有效期内,设区的市级生态环境部门要组织对清单内企业至少进行一次“体检式”现场帮扶,督促企业提高环境管理水平。1、减少现场执法检查次数:对正面清单企业原则上不主动进行现场调研指导,正面清单企业被列入本级生态环境部门组织的各类环保专项行动、专项检查范围的,以非现场方式为主开展执法检查。2、规范现场执法检查程序:减少不必要的企业人员陪同检查和重复性提供材料,推行清单式现场执法检查,鼓励探索现场执法事项事先告知制度,不得随意提高监管标准和要求。3、健全非现场执法方式:对正面清单企业实行差异化监管措施,对重点排污单位,通过污染源自动监控等物联网监控系统开展非现场监管;对其他企业,通过各类生态环境管理数据、自行监测数据或利用能源管理部门数据等开展非现场监管。 |